Zrušení stavebního povolení kvůli opominutí účastníka
03.09.2009
Občanskému sdružení Parukářka nebylo přiznáno postavení účastníka stavebního řízení. Přestože se proti tomuto faktu úspěšně odvolalo, ale stavební úřad vydal stavební povolení, aniž vyčkal, jak o jeho odvolání proti usnesení rozhodne odvolací správní orgán.
Občanské sdružení mělo za to, že mělo být zařazeno do okruhu účastníků stavebního řízení. Hlavní jeho námitkou bylo, že nesouhlasí s realizací stavby v navrhované podobě, ani s měkkostí stanovených podmínek, kdy nebylo přihlédnuto k jedinečnému charakteru lokality a k ochraně krajiny a přírody. A protože nebylo účastníkem řízení, nebylo mu umožněno se k tomu vyjádřit. Až teprve ve stavební dokumentaci se například ukázalo, že bude nutné vykácet mnohem větší počet stromů než se předpokládalo v územním řízení.
Odvolací orgán argumentoval ve svém rozhodnutí i Aarhuskou úmluvou. V jejím textu nelze najít požadavek na zajištění účasti veřejnosti ve všech povolovacích řízeních. Je zde pouze požadavek na zajištění účasti v počátečním stadiu povolování, kdy jsou všechny alternativy ještě otevřeny (čl. 6 odst. 4). Tomu odpovídá účast občanských sdružení v územním řízení, které stavebnímu řízení předchází. Některé environmentální dopady však mohou vyplynout ve stavebním řízení, v daném případě, jak vyplývá z výše uvedeného, by tomu tak mohlo být.
Odvolací orgán proto stavební povolení zrušil a vrátil věc k novému projednání.
(Zpracováno na základě rozhodnutí Magistrátu hl. města Prahy S-MHMP 698046/2008/OST/Lš/Čv ze dne 1. 7. 2009)
