Pokus omezit rozsah informací v IRZ
24.11.2008
Informace v integrovaném registru znečištění mají být omezeny - návrh zákona o integrovaném registru znečišťování a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí, který připravilo ministerstvo životního prostředí, omezuje rozsah informací poskytovaných veřejnosti o životním prostředí. Konkrétně se jedná o informace o množství chemických látek produkovaných v odpadech konkrétními provozy a o informace o emisích chemických látek do vody a do ovzduší z některých provozů, které nejsou vyjmenované mezi sledovanými odvětvími anebo bude jejich zařazení do těchto odvětví diskutabilní. Omezení informací o znečištění obsaženém v odpadech, které odcházejí z podniku, je zásadní. Právě do odpadů se poslední dobou koncentrovaly nebezpečné látky odstraněné z emisí do ovzduší či do vody. Příkladem jsou dioxiny a těžké kovy koncentrované v popílcích ze spaloven komunálního odpadu. Je zúžen i seznam provozoven, které informace musí poskytovat. Z registru tak může zmizet celá řada provozů, které vypouštějí do ovzduší styren, či provozy na výrobu nábytku, které jsou často zdrojem. rakovinotvorného formaldehydu.
Důvodem k rozsáhlé změně je dle předkládací zprávy MŽP ČR transpozice nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 ze dne 18. ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek (EPRTR) a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES. Cílem nařízení EP a Rady (ES) přitom nebylo omezení rozsahu informací poskytovaných veřejnosti v členských státech a náhrada funkčního systému IRZ, ale naopak jejich rozšíření v členských zemích EU a stanovení minimálního nutného základu pro ohlašování do EPRTR.
V nařízení č. 166/2006 je přímo uvedeno: „V souladu s protokolem by ustanovení tohoto nařízení neměla ovlivnit právo členských států zachovat nebo zavést obsáhlejší či veřejnosti přístupnější registr úniků a přenosů znečišťujících látek, než jaký požaduje protokol.”(Pozn.: Protokolem se zde myslí PRTR protokol k Aarhuské úmluvě.)
Není známo, že by jiné členské státy EU, které mají zavedenu funkční obdobu IRZ, chystaly jeho omezení (konkrétně například Švédsko či Nizozemí). Česká republika se tak asi jako jediná chystá omezit množství informací poskytovaných prostřednictvím IRZ veřejnosti.
Navržené změny IRZ jsou také v rozporu s Vládou ČR schváleným Národním implementačním plánem Stockholmské úmluvy, a tudíž v rozporu s dalšími mezinárodními závazky České republiky.
O přípravě zákona nenajdete zmínku na webových stránkách IRZ či MŽP (v rozporu s článkem 8 Aarhuské úmluvy)
S využitím otevřeného dopisu Arniky, Hnutí DUHA a Zeleného kruhu z 19. 7. 2006 a podkladů zpracovaných Evou Tylovou. Kontakt: RNDr. Jindřich Petrlík, Arnika - program Toxické látky a odpady, Chlumova 17, 130 00 Praha 3, e-mail: jindrich.petrlik@arnika.org
